經營決策

川普關稅兩年後:當初猜對了方向,卻猜錯了路徑

OKROSS 歐可跨境 發布 2025.01.15 更新 2026.09.19 約 6 分鐘

先講結論:2024 年底那波預測,方向幾乎全中,路徑一個也沒中。 關稅確實升了、800 美元小包免稅確實被開刀,但實際走的路線——IEEPA 課徵、最高法院推翻、Section 122 接手、再換 Section 301——沒有任何一份當時的分析預料到。

這件事對賣家的意義不是「誰猜得準」,而是:真正決定你繳多少錢的是路徑,不是方向。 同一批貨在這 18 個月裡稅率變了四次,每一次的計算方式都不一樣。

本文回頭對照 2024 年底的預測與實際落地的結果,並整理出三個可以帶走的教訓。現行稅率怎麼算,見〈2026 美國關稅怎麼算?台灣賣家的落地成本重算〉。

⚠ 美國關稅政策 2025 至 2026 年變動極快。本文是回顧性質,所有稅率以查詢當下的官方公告為準,出貨前請報關行或承攬業者重新確認當週適用稅率。

這篇原本是什麼

這個網址原本放的是 2024 年底電商快運通的一篇分析,經授權轉載,談川普重返白宮後跨境賣家可能面對的變化。

兩年過去,那篇文章的預測有了可以驗證的答案。與其讓一篇推測文繼續掛著,不如把它改寫成對照——當時的判斷哪些站得住,哪些被現實繞過去了。原文的觀察仍列在下方對照表裡。

當初預測了什麼

2024 年底的共識大致是三件事:

  1. 美國會對大部分進口商品加徵約 10% 關稅
  2. 800 美元以下的小包裹免稅會先被開刀
  3. 低價直發模式會因此失去價格優勢

實際發生的:18 個月,四次換軌

2025 年 4 月:IEEPA 對等關稅

美國依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對台灣課徵對等關稅,4 月公告 32%,8 月起適用 20% 暫時稅率。

關鍵是這個 20% 疊加在最惠國稅率之上。 最惠國稅率 4.5% 的產品,實際要繳 24.5%——不是 20%。這是 2025 年多數台灣賣家實際承擔的稅負。

2025 年 8 月 29 日:800 美元免稅全面暫停

行政命令 14324 生效,對所有國家暫停 de minimis 免稅(中國與香港更早,2025 年 5 月 2 日就先失去資格)。

2026 年 2 月 12 日:台美簽署對等貿易協定

《對等貿易協定》(ART)在華府簽署,對等關稅降為 15% 且不疊加,台灣另爭取到 2,072 項產品豁免。

但協定至今尚未生效,須經立法院審議。簽署不等於生效,算成本時不能直接套用協定的數字。

2026 年 2 月 20 日:最高法院判 IEEPA 關稅違法

最高法院在 Learning Resources v. Trump 一案以 6 比 3 判決,所有依 IEEPA 課徵的對等關稅違法,CBP 自 2 月 24 日起停徵。已繳金額估計約 1,750 億美元。

2026 年 2 月 24 日:Section 122 當天補位

判決生效的同一週,政府改用《貿易法》Section 122,對所有國家一律加徵 10%,疊加在最惠國稅率之上。法定期限 150 天。

台灣貨從來沒有出現過「零附加稅」的窗口。

2026 年 6 月 24 日:免稅門檻寫進法規

CBP 發布過渡終案規則,對所有運輸方式(含國際郵政)無限期暫停 800 美元免稅。加上 One Big Beautiful Bill Act 已立法自 2027 年 7 月 1 日永久廢除 Section 321 商業免稅。直郵模式關掉之後,備貨得改走整批頭程,海運空運快遞的取捨會變成主要的成本變數。

這不是暫時措施。

2026 年 7 月 24 日:Section 301 接手

Section 122 到期,同日由 Section 301 強迫勞動關稅接手,涵蓋 60 個經濟體。

台灣與歐盟的待遇是合計上限 10%、不疊加——補到最惠國稅率與 301 合計 10% 為止;最惠國稅率已達 10% 以上者不再另課。其他受調查經濟體則是在最惠國稅率之上疊加 10% 或 12.5%。

預測對照表

2024 年底的預測實際結果判定
對大部分進口商品加徵約 10%數字巧合地接近,過程完全不同:20% 疊加 → 停徵 → 10% 疊加 → 合計上限 10% 不疊加方向對,路徑錯
800 美元以下小包裹會被開刀命中,且比預期徹底——不是調門檻,是廢除,並已立法 2027 年永久終止完全命中
低價直發模式失去價格優勢成本結構確實改變,直郵喪失免稅這個唯一成本優勢機制命中
(延伸推論)中國低價平台會因此被削弱Temu 與 Shein 在 2025 年全球購物 App 下載榜上仍居前列,並未如預期退場未實現

最後一列只看下載量這一個指標,不等同市占或獲利。放在這裡是為了說明一件事:成本上升不必然等於對手消失。

三個可以帶走的教訓

一、把關稅設成參數,不要寫死

18 個月內換了四次軌,每次計算方式都不同。利潤模型裡的關稅欄位應該是隨時可改的參數,每次補貨前重新確認一次。

保守做法是同時算兩個情境:現況情境與一個較高的緩衝情境,兩者都算過再定價。

二、不要賭政策會回頭

de minimis 的路徑是:暫停 → 寫進法規無限期 → 立法永久廢除。每一步都比前一步更難逆轉。

等它恢復而沒有調整模式的賣家,賠掉的是兩年的定價與備貨決策。政策往一個方向走了三步之後,就不該再假設它會走回來。

三、判決不等於免稅

最高法院推翻 IEEPA 的同一週,Section 122 立刻補上 10%。而 Section 232 產品別關稅(鋼鋁、汽車及零件、半導體)是獨立法源,從頭到尾不受判決影響。

含鋼、鋁、銅成分的產品——五金工具、廚具、健身器材、部分家電——可能按金屬含量價值拆算 232 稅率,稅負可能遠高於一般附加關稅,而且不會因為任何協議或判決自動消失。

一件現在就該做的事:盤點 2025 年的報單

IEEPA 關稅被判違法後,2025 年 4 月之後繳的這筆稅理論上可以申請退還。

但退稅權利有期限:須在報單清算(liquidation)後 180 天內提出 protest。

實務動作:

  1. 調出 2025 年 4 月之後所有報關單(Entry Summary 7501)與繳稅紀錄
  2. 請報關行確認各批貨的清算日與 protest 期限
  3. 在期限內提出 protest 保留權利,不要等退稅程序公告才動作

⚠ 退稅程序尚未完全明朗,但期限不會因為程序未定而延後。先保留權利,程序明朗後再談金額。稅率變動之後要重算落地成本的話,頭程物流服務頁上有按實際材積的試算。

現在該怎麼做

  • 重算落地成本。 現行稅率的完整算法見〈2026 美國關稅怎麼算?台灣賣家的落地成本重算〉。
  • 確認你的 HS Code。 台灣的優勢對最惠國稅率高的品項才明顯,低稅率品項差異有限,一切取決於歸類。出口文件與清關規定見〈跨境電商物流法規與須知〉。
  • 檢查產品是否落在 Section 232 範圍。 這是最容易被漏掉的一項。
  • 如果還在做小額直郵,成本模型需要整個重做——批量頭程加 FBA 或海外倉的單位成本,現在多半低於逐件申報。

需要有人幫你把這些算一次,可以跟我們談談。

原文出處:電商快運通〈川普回歸,台灣跨境賣家應該如何應對?〉,2024 年 11 月,經授權轉載於本站。本文為 2026 年的回顧改寫。

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